“LOS NUEVOS MILLONARIOS DEL PERU”

Que no nos extrañe ver a personajes de la política (llámense presidentes regionales, alcaldes, altos funcionarios del gobierno) que asumieron con modestas economías a un cargo público y que culminado este muestren un poder económico respetable, que no se puede justificar con el sueldo que se les pago por tan importante labor. La pregunta que cualquier ciudadano común y corriente se debe hacer es ¿y como lo hizo?, ¿cuál es el secreto?, la respuesta es obvia “CORRUPCION” y es que esta se ha institucionalizado en todo el aparato estatal peruano, desde lo más alto del poder hasta lo más pequeño en las instituciones públicas.

Y es que la tentación por obtener dinero fácil es grande y se corrompen aquellas personas cuya formación educacional en valores es nula o casi nula, porque de lo contrario no sucedería esto. El Presupuesto General de la República del año 2008 ascendió a S/. 71, 049’ 786, 794 de los cuales correspondió a:

GOBIERNO CENTRAL S/. 48, 602’ 511, 720
Gobiernos Regionales S/. 11, 565’ 718, 328
Gobiernos Locales S/. 10, 881’ 556, 746

Estas enormes cantidades de dinero es lo que han manejado nuestros gobernantes en el Perú, en sus diferentes instancias, pero si nos centramos solo en los gobiernos regionales y locales las cifras son fabulosas, tentadoras para enrriqucerse ilícitamente, muchos se preguntaran y como hacen para no ir presos, la respuesta está en los procesos de licitaciones en sus diferentes modalidades.

A menudo habrá escuchado decir la obra ya esta marrada, ya la asegure, me piden el 10% (el diezmo) para asegurarla, por cierto que estos comentarios son voz populi entre los empresarios de la construcción y los proveedores de bienes y servicios y es que es cierto esto sucede en las entidades del gobierno, en los gobiernos regionales y en las municipalidades. Pero muchos se preguntaran y como hacen para ganar tal licitación, si se supone que existe un comité de adjudicaciones y licitaciones y que estos procesos se llevan en acto público y con la presencia de un notario, y que cada proceso se publica en el SEACE y se da a conocer a PROMPYME y todo el mundo se entera, lo cierto es que sucede a pesar de todos estos controles, ya que la ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, estipula varias modalidades de procesos de acuerdo al monto de lo que se va a adjudicar.

Pero como funciona esta modalidad de corrupción, como hacen para ganar un proceso de selección con todas estas instancias de control que tiene el estado, una de las formas es la siguiente:
El funcionario de más alto nivel (alcalde o presidente regional) trabaja con un grupo de empresarios que generalmente son los que apoyaron económicamente la campaña, y otros que necesariamente se presentan en los diferentes procesos de selección, a estos por intermedio de su jefe de obras y para los bienes y servicios con su jefe de logística (gente de su entera confianza) que por cierto generalmente integran el comité especial de licitaciones y contrataciones del estado de la entidad y con quienes coordina directamente, acuerdan con los empresarios de que las obras se repartirán entre ese grupo de empresas, los empresarios se coluden entre ellos y con los funcionarios de la institución y se reparten las diferentes obras programadas y presupuestadas para ese año, con la condicionante que por cada obra se le tiene que dar el 10% del monto total al jefe del pliego, y si por allí se presenta una empresa que no está en ese grupo coludido, entonces los buscan y le ofrecen un dinerito para que no se presente o se presente con un monto por encima del que va a ganar, para lo cual le manifiestan de que la obra ya está amarrada, y si no atraca entonces es donde interviene el comité de adjudicaciones que buscara la sin razón para no dejarlo ganar, las obras adjudicadas casi siempre salen con valores por encima del valor referencial.

Otra modalidad es que el comité de adjudicaciones hacen las bases direccionadas hacia una empresa esto con el fin de eliminar o disminuir el número de empresas que se presenten, de tal forma que es más manejable el arreglo (amarrar la obra, el bien o servicio). Las empresas coludidas, que por cierto ya saben quién va a ganar, no se hacen problemas porque ya hay un trato de por medio, esto lo hacen con el fin de impedir que otras empresas que no están en el grupo se presenten por las condiciones de las bases y las que si cumplen entonces la empresa con la que se amarro la obra tiene que negociar con aquellas que no están en el grupo, ofreciendo un dinerito y diciendo que esa obra ya está amarrada, y si no acepta entonces interviene el comité de adjudicaciones y si logra ganar, ya que su oferta tanto económica como técnica es la mejor y no hay forma de evitarlo, entonces en la ejecución le harán hasta lo imposible para perjudicarlo tanto en la parte administrativa (con los anticipos de dinero que por ley les corresponde) como en la supervisión, esto con el fin de desanimarlo a que se presente en los próximos procesos.

Claro está, que todo esto se hace digitado por la más alta autoridad de la entidad pública. Para eso los puestos claves como las gerencias de administración, logística, obras, etc. Están en manos de gente de entera confianza del representante de la entidad.

Un ejemplo de corrupción en las altas esferas del poder se evidencio con la divulgación de los famosos “Petroaudios” que pusieron al descubierto de cómo se manejaron las licitaciones públicas para la concesión de lotes petroleros en una clara demostración de corrupción de funcionarios para lograr adjudicarse de manera no licita estos contratos de concesión, por tan importante “chambita” de aceitar (corromper) al funcionario los señores Rómulo y Kimper obtuvieron sus “honorarios de éxito” pero en fin estos señores ya están tras las rejas gracias al chuponeo, porque de otra manera no se habría logrado probar que estos contratos estaban amarrados bajo la mesa, y EL GOBIERNO BIEN GRACIAS, hasta ahora no ha mostrado ninguna intención de combatir la corrupción enquistada en todo el aparato estatal, más bien, con una celeridad envidiable de investigación descubrieron a los supuestos chupuneadores, en lugar de premiarlos por tan importante descubrimiento más bien los castigan.

Combatir la corrupción es una tarea de todos, tanto del estado como la sociedad civil en su conjunto, derrotarla es difícil pero no imposible siempre y cuando el electorado escoja bien a sus gobernantes, analice bien a los candidatos, se informe a través de los medios de comunicación y por internet quiénes son y que antecedentes tienen, analicen sus propuestas y planes de gobierno, no nos dejemos engañar con los discurso bonitos y con las promesas populistas, aquel que te ofrece mucho es porque poco hará y te engaña con el fin de que vote por él, a esos diles NO,

Diles NO, a los falsos NACIONALISTAS que se rasgan el pecho con ideas de gobierno descabelladas que lo único que harán de llegar al poder es enriquecerse y mandar al Perú a un abismo profundo de miseria y desolación.

Diles NO, a los que ya gobernaron al país pisoteando la democracia, llenándose los bolsillos de dinero de manera ilícita, gobernando de forma dictatorial y cuyo fin supremo (prioridad número 1) de llegar al poder, por encima del bienestar de la población es sacar a su líder de la cárcel donde se encuentra.

A ESOS DILES NO

TRANSPORTE EN LA CIUDAD DE PIURA

La problemática del transporte en la ciudad de Piura – Castilla, no solo pasa por el caótico congestionamiento vehicular que se da en horas puntas y en zonas claramente identificadas, producto de una sobre oferta de unidades en el servicio de transporte publico como son: combis, autos ticos, mototaxis y hasta un servicio informal de transporte de pasajeros en motos lineales, si no que también existe una ineficiente y deteriorada infraestructura vial, pues sólo basta darse una vuelta por el centro de nuestra ciudad y nos toparemos con pistas deterioradas, con huecos, mal parchadas y buzones sin tapa, y ni que decir de la periferia donde el problema es mucho más grave.

Por otro lado la escasa semaforizacíon existente y con tecnologías desfasadas, señalización tanto vertical como horizontal ineficientes y mal colocadas, ponen en riesgo la seguridad de las personas, agudizando aun más el problema del transporte en Piura. Igualmente el trasporte interprovincial, alojado a lo largo de la avenida Sánchez Cerro y otras avenidas, es un verdadero dolor de cabeza por la congestión vehicular que genera, debido a que no cuentan con terminales terrestres adecuados y acordes a las normas y reglamentos establecidos para tal fin.

Ante todo esto nos preguntamos: ¿y la autoridad municipal?, Que es la entidad por ley responsable de normar y regular el transporte en la ciudad, ¿y la policía nacional? Que es la responsable de controlar y hacer cumplir las normas y ordenanzas dadas para tal fin, ¿y la sociedad civil? Representada, en este caso, por los colegios profesionales y las universidades que cuentan con especialistas en ingeniería de transporte, y ¿los transportistas? Que son los actores principales en este problema y al mismo tiempo pueden ser la solución al problema generada en mayor medida por ellos mismos.

La Municipalidad Provincial de Piura, gasto mas de 100,000 soles en el año 2000, en un estudio denominado “Plan Regulador de Rutas de Piura y Castilla” realizado por especialistas en ingeniería de transporte, el cual fue actualizado en los años 2004, 2005 y 2006, que daba solución a la sobre oferta de servicio vehicular (principal factor del problema del transporte en Piura), en el que se establecía las rutas y la flota vehicular óptimas que deberían de brindar el servicio de transporte de pasajeros, tanto urbano como interurbano, así como las flotas para el servicio de taxi disperso, en autos tipo tico y de mototaxis. El estudio era muy completo, ¿que paso?, ¿por que no se puso en marcha?, solo las autoridades de esa época lo saben, pero en mi opinión este estudio era netamente técnico, faltaba la parte social, claro esta que si ha un transportista, dueño de su vehículo, le dicen de la noche a la mañana que ya no podrá brindar este servicio por que el estudio indica que es uno de los muchos que están sobrando, va a dar el grito al cielo puesto que es su trabajo y lo defenderá con uñas y dientes. El estudio también indicaba las obras de infraestructura vial que deberían hacerse en zonas de alta incidencia vehicular como son: Complejo de Mercados que genera cerca del 10% de los viajes en un día (mas de 50 mil viajes), Piura Cercado, genera cerca del 18% de los viajes (mas de 100 mil viajes diarios), etc.

La construcción e implementación de un terminal terrestre de gran envergadura, que permita albergar a todo el transporte interprovincial (alrededor de 30 agencias) y nacional e internacional (34 agencias aproximadamente), sería una de las soluciones para descongestionar el transporte en las zonas antes mencionadas, para ello el gobierno municipal, de la mano con el gobierno regional por su mayor presupuesto y por que es una obra de impacto regional, son las que deberían hacer realidad este proyecto.

Solucionar el problema del transporte en la ciudad de Piura es un tanto complicado, porque no solo pasa por una solución de tipo técnico, sino que hay que ver el factor de índole social, ya que detrás de cada chofer, cobrador, controlador, etc. hay toda una familia que depende de los ingresos que éste puede generar para mejorar la calidad de vida de los suyos. La solución de esta problemática tiene que darse de forma integral y concertada entre los diferentes actores involucrados llámese autoridades municipales, transportistas y sociedad civil organizada, donde se minimice el perjuicio de unos y se optimice el beneficio de muchos.

Entonces, la solución no pasa solamente en la aplicación de leyes y ordenanzas que norman y regulan el transito y transporte, si no que implica dar soluciones integrales donde se tenga en cuenta el aspecto social, ya que por principio humano todos tienen derecho a trabajar dignamente, y esto sólo se logrará en la medida que la solución se dé de manera concertada entre todos los involucrados en esta problemática.

"ALIANZA DE GOBIERNO TRIPARTITA"

Siempre a sido voz pópuli y no es ningún secreto la alianza establecida entre el partido de gobierno y los fujimoristas, esto se sabía desde inicios del gobierno, pero no se especulaba que el Partido Solidaridad Nacional estaría también en esta alianza, que no tendría nada de malo, a no ser porque este partido integra junto con el PPC la alianza Unidad Nacional, con la cual llegaron al congreso. Claramente se esta viendo que Unidad Nacional no existe, lo que existe es el apoyo incondicional de Solidaridad al gobierno.

Esto se evidenciaba ya, con el comportamiento en el congreso de algunos integrantes de este partido, tal como lo a demostrado la señora congresista Fabiola Morales Castillo, que en reiteradas veces a apoyado abiertamente al grupo parlamentario aprista en contra de su bancada, y por las numerosas declaraciones hechas por esta señora, en contra de sus socios pepecistas y del propio Partido Popular Cristiano, esto claro esta con el consentimiento y aval de su líder el Dr. Luis Castañeda Lossio, ¿a que juegan los de solidaridad? o ¿digamos cual es su ganancia?, indudablemente nos da que pensar; podríamos ensayar algunas hipótesis como: que Castañeda esta apostando a ser el nuevo presidente de la republica con el apoyo de los apristas, o que el alcalde de Lima tenga sus anticuchos y entripados en su gestión al frente del municipio y lo estén “acondicionando”, antes de sacarle sus trapitos al aire, por que los debe tener, en fin se puede especular muchas cosas, pero lo cierto es que el Partido Solidaridad Nacional esta apoyando abiertamente al gobierno.

La elección de Velásquez Quesquén a la presidencia del congreso y su plancha, que por cierto la señora Fabiola Morales integra, a demostrado la ALIANZA POLITICA TRIPARTITA (APRA, FUJIMORISMO Y SOLIDARIDAD NACIONAL), no nos extraña de los fujimoristas en su apoyo incondicional, con tal de salvar a su líder de una pena de 35 años de cárcel por las matanzas de la Cantuta y de Barrios Altos, esto se evidencio con la visita que le hizo el ministro del interior Luis Alva Castro a Fujimori, un día antes de la elección en la base de la DINOES donde esta recluido, claro esta que allí se negocio el apoyo de la bancada fujimorista, ¿a cambio de que? solo ellos lo saben, pero no hay que ser pitonizo para adivinar lo que quieren.
La postulación de Fabiola Morales a la tercera vicepresidencia a la mesa directiva del congreso, en clara oposición de su bancada, demuestra que los parlamentarios de solidaridad han votado a favor de Morales Castillo, con lo cual quebró la votación de la oposición por que era claro que no conseguirían los votos suficientes para derrotar la lista oficialista y no es la primera vez que los de solidaridad hacen esto.

Lo lamentable es que los ciudadanos que votaron por la alianza Unidad Nacional, se deben sentir defraudados cos estos congresistas (Morales Castillo y compañía), por que les dieron su voto para que funcionen como una bancada sólida, no para que actuaran deslealmente en contra de las decisiones tomadas de manera democrática por Unidad Nacional, no para que salgan a cuanto medio de comunicación tengan a la mano, a mal informar a la población en contra del Partido Popular Cristiano como lo ha hecho la señora Morales o a caso no se acuerda que en sus inicios como política, cuando postulo por primera al vez congreso en el año 2001, busco el apoyo del PPC – Piura, argumentando que era nueva y que de política no sabía nada, al parecer era una “LOBA” disfrazada de “CORDERITA”.

Ya pues señores de Solidaridad, defínanse si siguen como alianza en Unidad Nacional, por que sería mas decente y no habría argumentos para cuestionarlos por apoyar al oficialismo, si disuelven la alianza primero, creo que por principio deberían de definir su situación dentro de la bancada de Unidad Nacional, No es ético que siendo socios políticos del PPC, hablen mal de este partido y voten en contra de lo acordado por la bancada de UN, eso no es leal.